Maaseudulle saatava edelleenkin rakentaa
Kategoria(t): AiheetonJoulukuussa Tampere-talossa julkaistu Tampereen kaupunkiseudun ja valtion maankäytön, asumisen ja liikenteen aiesopimus (MAL) tulee viimeistään tammikuun aikana käsittelyyn kaikissa Tampereen kaupunkiseudun kunnanhallituksissa – ja valtuustoissa.
Orivedellä asiasta on käyty alustavaa luottamushenkilöiden välistä keskustelua kaupunginhallituksen kehittämisjaostossa ja kaupunginhallituksessa 27.12.2010, jossa asiaa käsiteltiin keskustellen kohdassa ilmoitusasiat.
Kaupunginhallituksen kokouksessa eilen asia oli tarkemmassa käsittelyssä ja valtuustossa 24.1 asiasta muodostetaan Oriveden kaupungin virallinen kanta. Isot strategisen tason päätökset/sitoumukset tuodaan kuntien päätöksentekoon siis melko nopealla aikataululla. Oriveden niin kuin monen muunkin Tampereen kaupunkiseudun kunnan kannalta ongelmallisin kohta sopimuksessa on mielestäni tavoite, jossa haja-asustusalueelle suuntautuvaa pientalorakentamista vähennetään asteittain. Sopijapuolet pyrkivät suunnittelutarveratkaisuja selkeyttämällä vaikuttamaan siihen, että kunnilla on välineitä tämän tavoitteen toteuttamiseen.
Toimenpiteet yhdyskuntarakenteen eheyttämiseksi ovat monelle kansallinen tavoite. Hallitsemattomassa hajarakentamisen sallimisessa piilee vaaransa niin ekologiselta kuin taloudelliselta kannalta ajateltuna, siksi keskusta-alueiden on hyvä olla tiheämmin rakennettuja. Liian rajoittavalle kannalle ei ole suomenniemellä silti syytä lähteä.
Muun muassa ympäristöministeriön tulevaisuuskatsauksessa 2010 sanotaan näin: ” Hajautumisen hillintä edellyttää yhdyskuntarakenteen eheyttämistä ja kaupunkiseutujen reuna-alueiden rakentamisen entistä tiukempaa ohjausta.” ja ”lisäksi esitetään selvitystä taloudellisten ohjauskeinojen tehostamista yhdyskuntarakenteen eheyttämiseksi sekä asemakaava-alueen ulkopuolisten alueiden kaavoituksen ja rakentamisen ohjauksen periaatteiden tarkistamista.”
Jalojen tavoitteiden taustalla on toki hyviä, kannatettavia ja perusteltujakin näkökulmia. Tosin esimerkiksi Pirkanmaan osalta on tärkeä huomioida, että kaupunkiseudun kunnat ovat melko heterogeeninen kokonaisuus. Ongelmat tai haasteet eivät välttämättä ole samanlaiset Orivedellä kuin vaikkapa Pirkkalassa tai Ylöjärvellä. Oriveden kaupungin asukkaiden etu on se, että kaupunki kasvaa maltilla. Meidän kaikkien pirkanmaalaisten etu taas on se, että koko maakunta pysyy asuttuna ja elinvoimaisena. Maltilliseen kasvuun kuuluu myös hallittu rakentaminen taajaman ulkopuolelle. Sitä ei pidä lähteä keinotekoisesti rajoittamaan. Ihmisillä tulee jatkossakin olla vara valita missä he asuvat tai minne talonsa rakentavat! Siksi muutamat jyrkät sanakäänteet ko. MAL- sopimuksessa ihmetyttävät.
MAL- sopimus esitetään hyväksyttäväksi siinä muodossa kun sopimus on tehty. Sopimus on oikeansuuntainen linjauksiltaan. Ainoastaan maaseudulle suuntautuvaa rakentamista on kommentoitu turhankin tiukkasävyisesti. Kannattaa muistaa että Tampereellakin 2/3 maa-alasta on kaava-alueen ulkopuolella.
Kovin dramaattisena en sopimusta silti kokonaisuutena pidä, koska se on tässä muodossa kaksivuotinen ja hajarakentamisen ohjeet käsitellään erikseen. En myöskään usko, että MAL- sopimuksella sidottaisiin tulevaa rakentamista, sillä mahdolliset haja-asutusalueille suuntautuvat rakennuslupahakemukset käsitellään normaalisti maankäyttö- ja rakennuslain sekä kaupungin oman rakennusjärjestyksen mukaisesti.
Tarkkana kunnissa on silti oltava ettei valtio ohjaa kehitystä liian yksipuoliseen ja sallimattomaan suuntaan. Ympäristöystävällinen ajattelu on pakollista ja sopivassa suhteessa erittäin fiksua, mutta kieltämättä muutamia ympäristöministeriön raportteja lukiessa meinaa heinänuha iskeä.
